W artykule poruszono trzy kluczowe kwestie:
- przebieg i wynik głosowania w Parlamencie Europejskim dotyczącego umowy UE–Mercosur,
- znaczenie skierowania umowy do Trybunału Sprawiedliwości UE,
- konsekwencje decyzji dla dalszego procesu ratyfikacji porozumienia handlowego.
Parlament Europejski blokuje dalsze prace nad umową UE–Mercosur
21 stycznia 2026 r. w Strasburgu odbyło się kluczowe głosowanie w Parlamencie Europejskim dotyczące dalszego losu umowy handlowej pomiędzy Unią Europejską a krajami Mercosur. Europosłowie rozstrzygali, czy należy wystąpić o opinię prawną Trybunału Sprawiedliwości Unii Europejskiej (TSUE) w sprawie zgodności porozumienia z traktatami UE.
Głosowanie zakończyło się przyjęciem rezolucji, co oznacza formalne uruchomienie procedury kontroli prawnej. Za wnioskiem opowiedziało się 334 europosłów, przeciw było 324, natomiast 11 wstrzymało się od głosu. O wyniku zdecydowała zatem minimalna różnica 10 głosów, co pokazuje skalę podziałów w Parlamencie.
Co oznacza skierowanie umowy do TSUE?
Przyjęcie rezolucji oznacza, że proces ratyfikacji umowy UE–Mercosur zostaje wstrzymany co najmniej do czasu wydania opinii przez TSUE. Trybunał ma ocenić, czy zakres i treść porozumienia są zgodne z prawem pierwotnym Unii Europejskiej, w tym z kompetencjami instytucji UE i państw członkowskich.
Zgodnie z procedurami unijnymi, opinia TSUE może zająć wiele miesięcy, a w praktyce znacząco opóźnić lub nawet zablokować wejście umowy w życie. Jak wcześniej wskazywał serwis Euractiv, samo skierowanie sprawy do Trybunału nie przesądza jeszcze losu porozumienia, ale realnie zamraża dalsze działania legislacyjne.
Umowa podpisana, ale bez mocy prawnej
Warto podkreślić, że umowa UE–Mercosur została podpisana 17 stycznia 2026 r. w Paragwaju przez przewodniczącą Komisji Europejskiej Ursula von der Leyen. Podpisanie dokumentu miało charakter polityczny i nie oznaczało automatycznego wejścia umowy w życie.
Bez zgody Parlamentu Europejskiego oraz – w przypadku umowy mieszanej – parlamentów narodowych, porozumienie nie może obowiązywać. Decyzja europosłów z 21 stycznia istotnie komplikuje harmonogram dalszych prac.
UE–Mercosur: co dalej?
Skierowanie umowy do Trybunał Sprawiedliwości Unii Europejskiej otwiera nowy etap w wieloletnim procesie negocjacyjnym z państwami Mercosur. Do czasu wydania opinii prawnej nie będą podejmowane dalsze kroki ratyfikacyjne, a ostateczny los porozumienia pozostaje otwarty.
Decyzja z 21 stycznia 2026 r. potwierdza, że umowa UE–Mercosur nadal budzi poważne kontrowersje i nie posiada stabilnej większości politycznej w Parlamencie Europejskim.
