2 października 2025 r. Stały Komitet ds. Roślin, Zwierząt, Żywności i Pasz (PAFF) przy Komisji Europejskiej przyjął przepisy, które umożliwiają państwom członkowskim odroczenie o rok terminu wejścia w życie obowiązku prowadzenia ewidencji zabiegów ochrony roślin w formie elektronicznej. 

Możliwość odroczenia do 2027 roku

Zgodnie z rozporządzeniem wykonawczym Komisji (UE) 2023/564, państwa członkowskie były zobowiązane do zapewnienia, aby od 1 stycznia 2026 roku wszyscy profesjonalni użytkownicy środków ochrony roślin prowadzili ewidencję zabiegów wyłącznie w formacie elektronicznym, zgodnym ze wspólnymi wymaganiami unijnymi.

Decyzja komitetu oznacza, że państwa członkowskie mogą – jeżeli uznają to za konieczne – przesunąć termin obowiązkowego wdrożenia do 1 stycznia 2027 r.

Polska planuje skorzystać z tej możliwości. Ministerstwo Rolnictwa i Rozwoju Wsi poinformowało, że opracowany został projekt przepisów ustawowych, które formalnie wprowadzą roczne odroczenie obowiązku dla polskich rolników. 

Obecny stan prawny w Polsce

Zarówno w pierwotnych założeniach unijnego rozporządzenia, jak i w krajowym systemie prawnym, dokumentowanie zabiegów ochrony roślin przez użytkowników profesjonalnych ma charakter obowiązkowy.

W sierpniu 2025 r. prezydent zawetował ustawę, która wprowadzała stopniowe zwolnienia dla mniejszych gospodarstw, co na pewien czas wstrzymało działania legislacyjne. Projekt nowelizacji uwzględniający decyzję unijnego komitetu i przewidujący odroczenie terminu na poziomie krajowym został już przygotowany w Ministerstwie Rolnictwa i oczekuje na dalsze procedowanie. 

Co się zmieni w praktyce

Po wejściu nowych przepisów w życie, użytkownicy profesjonalni będą zobowiązani do prowadzenia dokumentacji zabiegów ochrony roślin w formie cyfrowej, z zachowaniem określonych danych: 

• nazwa środka ochrony roślin oraz numer zezwolenia, 
• data i godzina zabiegu, 
• dawka w przeliczeniu na jednostkę powierzchni, 
• miejsce wykonania zabiegu, 
• nazwa uprawy, 
• przyczyna zastosowania środka. 

Dane te będą wprowadzane do centralnego systemu ewidencji, który będzie obsługiwany przez instytucję państwową – najprawdopodobniej Główny Inspektorat Ochrony Roślin i Nasiennictwa (GIORiN) lub podmiot wskazany przez resort rolnictwa.

Zgodnie z propozycją KE, możliwe będzie również prowadzenie ewidencji w formie papierowej z późniejszym przeniesieniem danych do systemu elektronicznego, o ile przepisy krajowe to dopuszczą. Państwa członkowskie mogą jednak ograniczyć czas takiego przeniesienia, np. do 30 dni od wykonania zabiegu. 

Co dalej?

Choć decyzja unijnego komitetu otwiera możliwość przesunięcia obowiązku na 2027 rok, niezbędne jest jeszcze wprowadzenie stosownych regulacji na poziomie krajowym, aby odroczenie stało się skuteczne prawnie. Dopiero wtedy rolnicy zyskają formalną podstawę do stosowania dotychczasowych zasad dokumentowania zabiegów przez kolejny rok.

Jednocześnie warto przypomnieć, że niezależnie od formy ewidencji (papierowej czy elektronicznej), obowiązek prowadzenia dokumentacji zabiegów ochrony roślin – wynikający z prawa krajowego i unijnego – pozostaje aktualny i powinien być realizowany zgodnie z obowiązującymi przepisami.