1. Dlaczego prezydent zawetował ustawę o aktywnym rolniku i jakie ma to znaczenie dla rolników? 
2. Jakie zmiany w dopłatach i weryfikacji aktywności rolniczej miały zostać wprowadzone? 
3. Reakcje środowiska rolniczego i dalsze kroki legislacyjne. 

Prezydent zatrzymuje reformę dopłat – weto dla ustawy o aktywnym rolniku

Prezydent Karol Nawrocki oficjalnie zawetował przygotowaną przez rząd ustawę o „aktywnym rolniku”, która miała wejść w życie przy starcie kampanii dopłat bezpośrednich w 2026 r. Decyzję tę ogłoszono 19 lutego 2026 r. w nagraniu opublikowanym na platformie X.

Głównym celem tej ustawy było zacieśnienie zasad przyznawania dopłat unijnych i krajowych wyłącznie rolnikom faktycznie prowadzącym działalność rolniczą – kosztem osób posiadających ziemię, ale bez realnej produkcji rolnej. 

Nowe kryteria aktywności rolniczej były szeroko krytykowane

Projekt przewidywał, że status aktywnych zawodowo rolników będą otrzymywać tylko osoby spełniające konkretne kryteria, takie jak: 

• posiadanie zwierząt hodowlanych, 
• korzystanie z określonych płatności inwestycyjnych lub ekoschematów, 
• uzyskiwanie przychodów z produkcji rolnej. 

Dla pozostałych rolników konieczne było udokumentowanie rzeczywistej działalności – np. poprzez faktury zakupu nawozów, środków ochrony roślin, materiału siewnego lub sprzedaży produktów rolnych.

Rozwiązania te miały wzmocnić prawdziwych producentów żywności i ograniczyć przypadki ubiegania się o dopłaty przez właścicieli ziemi, którzy działalności rolniczej nie prowadzą. 

Prezydent krytykuje przepisy za faworyzowanie dużych graczy

W uzasadnieniu weta prezydent argumentował, że projekt premiowałby przede wszystkim duże podmioty rolne, a mniejszych rolników skazał na biurokratyczne bariery, które mogą skutkować utratą dopłat bezpośrednich i problemami z prowadzeniem gospodarstw rodzinnych.

Według prezydenta takie regulacje mogłyby doprowadzić do upadku mniejszych gospodarstw i koncentracji ziemi w rękach większych przedsiębiorstw rolnych, co – jego zdaniem – stoi w sprzeczności z konstytucyjną wagą gospodarstwa rodzinnego. 

Reakcje środowisk rolniczych i rządu

Decyzja prezydenta spotkała się z krytyką ministra rolnictwa Stefana Krajewskiego, który podkreślił, że ustawa była wynikiem szerokich konsultacji ze środowiskiem rolniczym i miała zwiększyć efektywność wykorzystania środków Wspólnej Polityki Rolnej.

Organizacje rolnicze w większości popierały projekt i apelowały o jego podpisanie, wskazując na potrzebę wyjaśnienia wątpliwości co do szczegółów wykonawczych.

Zgodnie z pierwotnymi założeniami, ustawa miała zawierać rozwiązania przejściowe na rok 2026, które m.in. automatycznie uznawałyby za aktywnych rolników te gospodarstwa, które w 2025 r. otrzymały dopłaty do określonego limitu. 

​
Co to oznacza dla dopłat w 2026 roku?

Zawetowanie ustawy oznacza, że planowane zmiany w zasadach przyznawania dopłat bezpośrednich nie zostaną wprowadzone w tej kampanii. Rolnicy wnioskujący o dopłaty na 2026 r. będą korzystać z dotychczasowych kryteriów przyznawania środków.

Jednocześnie środowisko rolnicze i rząd analizują możliwe scenariusze dalszych działań legislacyjnych, aby uprzedzić problemy związane z nieefektywnym kierowaniem środków unijnych i sfinansować faktycznie działające gospodarstwa.